{"id":1705,"date":"2024-11-13T16:20:37","date_gmt":"2024-11-13T19:20:37","guid":{"rendered":"https:\/\/divulga.unila.edu.br\/internacional\/?p=1705"},"modified":"2026-02-02T17:42:22","modified_gmt":"2026-02-02T20:42:22","slug":"seis-decadas-de-bloqueio-a-cuba-uma-guerra-economica-complexa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/divulga.unila.edu.br\/internacional\/2024\/11\/13\/seis-decadas-de-bloqueio-a-cuba-uma-guerra-economica-complexa\/","title":{"rendered":"Seis d\u00e9cadas de bloqueio \u00e0 Cuba: uma guerra econ\u00f4mica complexa"},"content":{"rendered":"\n

No dia 30 de outubro de 2024, a Assembleia Geral da ONU aprovou, pela 32\u00aa vez consecutiva, a necessidade de acabar com o embargo econ\u00f4mico, comercial e financeiro imposto pelos Estados Unidos a Cuba<\/em>. Esta resolu\u00e7\u00e3o foi aprovada por 187 pa\u00edses, tendo apenas uma absten\u00e7\u00e3o – da Mold\u00e1via – e dois emblem\u00e1ticos votos contr\u00e1rios: dos Estados Unidos e de Israel. Tal vota\u00e7\u00e3o, que ocorre desde 1992, sempre condenando a pol\u00edtica estadunidense frente a Cuba, tem um peso diferenciado na atual conjuntura, pois o pa\u00eds caribenho est\u00e1 vivendo uma grave crise energ\u00e9tica e de abastecimento, tendo entre suas causas precisamente o embargo, agravada pelo furac\u00e3o Oscar, que atingiu a ilha no dia 20 de outubro.<\/p>\n\n\n\n

Desde a Revolu\u00e7\u00e3o Cubana de 1959, que derrubou a ditadura e Fulgencio Batista e levou a cabo medidas essenciais de car\u00e1ter democr\u00e1tico e nacionalista, desdobrando-se em horizonte socialista, os Estados Unidos tratam de aplicar uma s\u00e9rie de a\u00e7\u00f5es com vistas a afetar as condi\u00e7\u00f5es de vida no povo cubano e, com isso, debilitar o governo revolucion\u00e1rio. J\u00e1 em 1960, o ent\u00e3o subsecret\u00e1rio de Estado dos EUA para Assuntos Interamericanos, Lester D. Mallory, enviou um memorando interno \u00e0 Casa Branca, encabe\u00e7ada por Dwight Eisenhower, em que reconhecia de in\u00edcio que a grande maioria da popula\u00e7\u00e3o cubana apoiava Fidel Castro, para em seguida sentenciar: \u201cO \u00fanico meio previs\u00edvel de minar o apoio interno \u00e9 atrav\u00e9s do desencanto e da desilus\u00e3o com base na insatisfa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica\u201d, de modo que \u201ctodos os meios poss\u00edveis devem ser empreendidos prontamente para enfraquecer a vida econ\u00f4mica de Cuba\u00b9\u201d. Dois anos depois, j\u00e1 sob a presid\u00eancia de John F. Kennedy, foi assinada uma ordem executiva impondo um embargo econ\u00f4mico sobre Cuba\u00b2, que est\u00e1 vigente at\u00e9 hoje, apesar da condena\u00e7\u00e3o de praticamente o mundo todo.<\/p>\n\n\n\n

O governo cubano vem denunciando essas medidas de san\u00e7\u00f5es dos EUA como um verdadeiro bloqueio<\/em>, dada a extens\u00e3o de regras e normativas que impedem rela\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas de Cuba n\u00e3o apenas com o pr\u00f3prio Estados Unidos, mas tamb\u00e9m com o restante do mundo, criando entraves para que empresas de outros pa\u00edses realizem neg\u00f3cios com o pa\u00eds. Por exemplo, os EUA imp\u00f5em san\u00e7\u00f5es contra navios que atracam em portos cubanos, proibindo-os de entrar nos Estados Unidos por seis meses; al\u00e9m disso, impede que entidades de outros pa\u00edses que operem com mais de 10% de capital estadunidense fa\u00e7am qualquer tipo de comercializa\u00e7\u00e3o com Cuba. Para que isso ocorra, as empresas precisam encontrar brechas jur\u00eddicas e pol\u00edticas, com todo tipo de custo que isso acarreta. Com raz\u00e3o, em 2022, ao completar 60 anos da ordem de embargo, o governo cubano declarou que tal bloqueio representa \u201co ato de guerra econ\u00f4mica mais complexo, prolongado e inumano cometido contra qualquer na\u00e7\u00e3o\u201d. De acordo com a declara\u00e7\u00e3o do governo revolucion\u00e1rio cubano, \u201cos danos acumulados nessas seis d\u00e9cadas superam 144 bilh\u00f5es de d\u00f3lares a pre\u00e7os correntes\u201d\u00b3. <\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m das in\u00fameras dificuldades cotidianas relacionadas ao bloqueio, tal pol\u00edtica \u00e9 uma das causas da mais recente crise energ\u00e9tica que a ilha vem sofrendo no \u00faltimo m\u00eas. Isso porque o bloqueio impede o recebimento de financiamento para a compra de combust\u00edvel e para melhoria da infraestrutura. N\u00e3o se trata apenas do pa\u00eds n\u00e3o possuir recursos para a compra de combust\u00edvel que, por sua vez, possa suprir as plantas de energia el\u00e9trica, mas de todo o aparato financeiro e de cr\u00e9dito que tais opera\u00e7\u00f5es envolvem, e que \u00e9 sistematicamente boicotado pela pol\u00edtica estadunidense. Os envios de combust\u00edvel para a ilha t\u00eam sido mais afetados desde 2019, com a pol\u00edtica agressiva de Donald Trump contra Cuba – pol\u00edticas estas que foram mantidas sob a presid\u00eancia de Joe Biden. No contexto da pandemia de Covid-19 a partir de 2020 a situa\u00e7\u00e3o s\u00f3 viu se agravar.<\/p>\n\n\n\n

Em suma, o auge da crise energ\u00e9tica recente est\u00e1 relacionado \u00e0 asfixia econ\u00f4mica dos Estados Unidos contra Cuba, pois gera uma insuficiente capacidade financeira de pagar a importa\u00e7\u00e3o de combust\u00edvel e renovar a infraestrutura do sistema nacional de eletricidade. Isso fez com que, no \u00faltimo dia 18 de outubro, o sistema de energia el\u00e9trica de Cuba passasse por um verdadeiro apag\u00e3o. E, dois dias depois, a ilha ainda sofreu os impactos do furac\u00e3o Oscar, com ventos de mais de 130km\/h, inunda\u00e7\u00f5es, danos \u00e0 agricultura e \u00e0 moradia. <\/p>\n\n\n\n

\u00c9 este o quadro geral que torna a pol\u00edtica estadunidense contra um pa\u00eds soberano ainda mais conden\u00e1vel, dada a crueldade de seus efeitos. Uma pol\u00edtica de bloqueio colocada em pr\u00e1tica em 1960 para desestabilizar um governo que apresentava enorme apoio popular, e que vem sendo mantida em curso at\u00e9 o presente para causar a deteriora\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es de vida da popula\u00e7\u00e3o e, com isso, gerar um cen\u00e1rio de protestos. O plano estadunidense de destrui\u00e7\u00e3o planejada e progressiva das condi\u00e7\u00f5es de vida do povo cubano est\u00e1 em andamento e, ao que tudo indica, alcan\u00e7ou um n\u00edvel agudo, talvez o pior dos \u00faltimos anos. <\/p>\n\n\n\n

O bloqueio \u00e9 uma das causas ineg\u00e1veis da atual situa\u00e7\u00e3o – embora certamente n\u00e3o a \u00fanica – e deve ser considerado no centro de qualquer an\u00e1lise honesta sobre Cuba. Quanto aos protestos e a deslegitima\u00e7\u00e3o do governo, tem ocorrido leg\u00edtimas e pontuais express\u00f5es de descontentamento, mas sem uma amplitude e capilaridade na sociedade cubana a ponto da popula\u00e7\u00e3o recha\u00e7ar as conquistas da Revolu\u00e7\u00e3o Cubana. Tem se visto tamb\u00e9m in\u00fameros exemplos de solidariedade tanto interna – frente \u00e0s camadas da popula\u00e7\u00e3o mais afetadas -, quanto internacional, retribuindo ao povo cubano as in\u00fameras a\u00e7\u00f5es de solidariedade que demonstraram ao longo de seis d\u00e9cadas. Trata-se de um quadro extremamente complexo, que \u00e9 necess\u00e1rio acompanhar atentamente, consciente de que representa um corol\u00e1rio da pol\u00edtica ilegal perpetrada pelos Estados Unidos, avalada por um Estado com pr\u00e1ticas genocidas e condenada por todos os demais pa\u00edses do mundo.<\/p>\n\n\n\n

Por Fernando Correa Prado
Professor da Universidade Federal da Integra\u00e7\u00e3o Latino-Americana (UNILA)<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

\u00b9 https:\/\/history.state.gov\/historicaldocuments\/frus1958-60v06\/d499.<\/a>
\u00b2 https:\/\/www.govinfo.gov\/content\/pkg\/STATUTE-76\/pdf\/STATUTE-76-Pg1446.pdf<\/a>; https:\/\/nsarchive.gwu.edu\/briefing-book\/cuba\/2022-02-02\/cuba-embargoed-us-trade-sanctions-turn-sixty<\/a> 
\u00b3 https:\/\/cubaminrex.cu\/es\/60-anos-de-la-proclama-que-formalizo-el-criminal-bloqueo-economico-de-eeuu-contra-cuba<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

No dia 30 de outubro de 2024, a Assembleia Geral da ONU aprovou, pela 32\u00aa vez consecutiva, a necessidade de acabar com o embargo econ\u00f4mico, comercial e financeiro imposto pelos Estados Unidos a Cuba. Esta resolu\u00e7\u00e3o foi aprovada por 187 pa\u00edses, tendo apenas uma absten\u00e7\u00e3o – da Mold\u00e1via – e dois emblem\u00e1ticos votos contr\u00e1rios: dos Estados Unidos e de Israel. Tal vota\u00e7\u00e3o, que ocorre desde 1992, sempre condenando a pol\u00edtica estadunidense frente a Cuba, tem um peso diferenciado na atual conjuntura, pois o pa\u00eds caribenho est\u00e1 vivendo uma grave crise energ\u00e9tica e de abastecimento, tendo entre suas causas precisamente o embargo, agravada pelo furac\u00e3o Oscar, que atingiu a ilha no dia 20 de outubro. Desde a Revolu\u00e7\u00e3o Cubana de 1959, que derrubou a ditadura e Fulgencio Batista e levou a cabo medidas essenciais de car\u00e1ter democr\u00e1tico e nacionalista, desdobrando-se em horizonte socialista, os Estados Unidos tratam de aplicar uma s\u00e9rie de a\u00e7\u00f5es com vistas a afetar as condi\u00e7\u00f5es de vida no povo cubano e, com isso, debilitar o governo revolucion\u00e1rio. J\u00e1 em 1960, o ent\u00e3o subsecret\u00e1rio de Estado dos EUA para Assuntos Interamericanos, Lester D. Mallory, enviou um memorando interno \u00e0 Casa Branca, encabe\u00e7ada por Dwight Eisenhower, em que reconhecia de in\u00edcio que a grande maioria da popula\u00e7\u00e3o cubana apoiava Fidel Castro, para em seguida sentenciar: \u201cO \u00fanico meio previs\u00edvel de minar o apoio interno \u00e9 atrav\u00e9s do desencanto e da desilus\u00e3o com base na insatisfa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica\u201d, de modo que \u201ctodos os meios poss\u00edveis devem ser empreendidos prontamente para enfraquecer a vida econ\u00f4mica de Cuba\u00b9\u201d. Dois anos depois, j\u00e1 sob a presid\u00eancia de John F. Kennedy, foi assinada uma ordem executiva impondo um embargo econ\u00f4mico sobre Cuba\u00b2, que est\u00e1 vigente at\u00e9 hoje, apesar da condena\u00e7\u00e3o de praticamente o mundo todo. O governo cubano vem denunciando essas medidas de san\u00e7\u00f5es dos EUA como um verdadeiro bloqueio, dada a extens\u00e3o de regras e normativas que impedem rela\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas de Cuba n\u00e3o apenas com o pr\u00f3prio Estados Unidos, mas tamb\u00e9m com o restante do mundo, criando entraves para que empresas de outros pa\u00edses realizem neg\u00f3cios com o pa\u00eds. Por exemplo, os EUA imp\u00f5em san\u00e7\u00f5es contra navios que atracam em portos cubanos, proibindo-os de entrar nos Estados Unidos por seis meses; al\u00e9m disso, impede que entidades de outros pa\u00edses que operem com mais de 10% de capital estadunidense fa\u00e7am qualquer tipo de comercializa\u00e7\u00e3o com Cuba. Para que isso ocorra, as empresas precisam encontrar brechas jur\u00eddicas e pol\u00edticas, com todo tipo de custo que isso acarreta. Com raz\u00e3o, em 2022, ao completar 60 anos da ordem de embargo, o governo cubano declarou que tal bloqueio representa \u201co ato de guerra econ\u00f4mica mais complexo, prolongado e inumano cometido contra qualquer na\u00e7\u00e3o\u201d. De acordo com a declara\u00e7\u00e3o do governo revolucion\u00e1rio cubano, \u201cos danos acumulados nessas seis d\u00e9cadas superam 144 bilh\u00f5es de d\u00f3lares a pre\u00e7os correntes\u201d\u00b3.  Al\u00e9m das in\u00fameras dificuldades cotidianas relacionadas ao bloqueio, tal pol\u00edtica \u00e9 uma das causas da mais recente crise energ\u00e9tica que a ilha vem sofrendo no \u00faltimo m\u00eas. Isso porque o bloqueio impede o recebimento de financiamento para a compra de combust\u00edvel e para melhoria da infraestrutura. N\u00e3o se trata apenas do pa\u00eds n\u00e3o possuir recursos para a compra de combust\u00edvel que, por sua vez, possa suprir as plantas de energia el\u00e9trica, mas de todo o aparato financeiro e de cr\u00e9dito que tais opera\u00e7\u00f5es envolvem, e que \u00e9 sistematicamente boicotado pela pol\u00edtica estadunidense. Os envios de combust\u00edvel para a ilha t\u00eam sido mais afetados desde 2019, com a pol\u00edtica agressiva de Donald Trump contra Cuba – pol\u00edticas estas que foram mantidas sob a presid\u00eancia de Joe Biden. No contexto da pandemia de Covid-19 a partir de 2020 a situa\u00e7\u00e3o s\u00f3 viu se agravar. Em suma, o auge da crise energ\u00e9tica recente est\u00e1 relacionado \u00e0 asfixia econ\u00f4mica dos Estados Unidos contra Cuba, pois gera uma insuficiente capacidade financeira de pagar a importa\u00e7\u00e3o de combust\u00edvel e renovar a infraestrutura do sistema nacional de eletricidade. Isso fez com que, no \u00faltimo dia 18 de outubro, o sistema de energia el\u00e9trica de Cuba passasse por um verdadeiro apag\u00e3o. E, dois dias depois, a ilha ainda sofreu os impactos do furac\u00e3o Oscar, com ventos de mais de 130km\/h, inunda\u00e7\u00f5es, danos \u00e0 agricultura e \u00e0 moradia.  \u00c9 este o quadro geral que torna a pol\u00edtica estadunidense contra um pa\u00eds soberano ainda mais conden\u00e1vel, dada a crueldade de seus efeitos. Uma pol\u00edtica de bloqueio colocada em pr\u00e1tica em 1960 para desestabilizar um governo que apresentava enorme apoio popular, e que vem sendo mantida em curso at\u00e9 o presente para causar a deteriora\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es de vida da popula\u00e7\u00e3o e, com isso, gerar um cen\u00e1rio de protestos. O plano estadunidense de destrui\u00e7\u00e3o planejada e progressiva das condi\u00e7\u00f5es de vida do povo cubano est\u00e1 em andamento e, ao que tudo indica, alcan\u00e7ou um n\u00edvel agudo, talvez o pior dos \u00faltimos anos.  O bloqueio \u00e9 uma das causas ineg\u00e1veis da atual situa\u00e7\u00e3o – embora certamente n\u00e3o a \u00fanica – e deve ser considerado no centro de qualquer an\u00e1lise honesta sobre Cuba. Quanto aos protestos e a deslegitima\u00e7\u00e3o do governo, tem ocorrido leg\u00edtimas e pontuais express\u00f5es de descontentamento, mas sem uma amplitude e capilaridade na sociedade cubana a ponto da popula\u00e7\u00e3o recha\u00e7ar as conquistas da Revolu\u00e7\u00e3o Cubana. Tem se visto tamb\u00e9m in\u00fameros exemplos de solidariedade tanto interna – frente \u00e0s camadas da popula\u00e7\u00e3o mais afetadas -, quanto internacional, retribuindo ao povo cubano as in\u00fameras a\u00e7\u00f5es de solidariedade que demonstraram ao longo de seis d\u00e9cadas. Trata-se de um quadro extremamente complexo, que \u00e9 necess\u00e1rio acompanhar atentamente, consciente de que representa um corol\u00e1rio da pol\u00edtica ilegal perpetrada pelos Estados Unidos, avalada por um Estado com pr\u00e1ticas genocidas e condenada por todos os demais pa\u00edses do mundo. Por Fernando Correa PradoProfessor da Universidade Federal da Integra\u00e7\u00e3o Latino-Americana (UNILA) \u00b9 https:\/\/history.state.gov\/historicaldocuments\/frus1958-60v06\/d499.\u00b2 https:\/\/www.govinfo.gov\/content\/pkg\/STATUTE-76\/pdf\/STATUTE-76-Pg1446.pdf; https:\/\/nsarchive.gwu.edu\/briefing-book\/cuba\/2022-02-02\/cuba-embargoed-us-trade-sanctions-turn-sixty \u00b3 https:\/\/cubaminrex.cu\/es\/60-anos-de-la-proclama-que-formalizo-el-criminal-bloqueo-economico-de-eeuu-contra-cuba<\/p>\n","protected":false},"author":130,"featured_media":4184,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[189],"tags":[195],"class_list":["post-1705","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia-pt","tag-fernando-correa-prado-pt"],"blocksy_meta":[],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/divulga.unila.edu.br\/internacional\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2024\/12\/Seis-decadas-de-bloqueio-a-Cuba_-uma-guerra-economica-complexa.png",799,533,false],"thumbnail":["https:\/\/divulga.unila.edu.br\/internacional\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2024\/12\/Seis-decadas-de-bloqueio-a-Cuba_-uma-guerra-economica-complexa-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/divulga.unila.edu.br\/internacional\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2024\/12\/Seis-decadas-de-bloqueio-a-Cuba_-uma-guerra-economica-complexa-300x200.png",300,200,true],"medium_large":["https:\/\/divulga.unila.edu.br\/internacional\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2024\/12\/Seis-decadas-de-bloqueio-a-Cuba_-uma-guerra-economica-complexa-768x512.png",768,512,true],"large":["https:\/\/divulga.unila.edu.br\/internacional\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2024\/12\/Seis-decadas-de-bloqueio-a-Cuba_-uma-guerra-economica-complexa.png",799,533,false],"1536x1536":["https:\/\/divulga.unila.edu.br\/internacional\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2024\/12\/Seis-decadas-de-bloqueio-a-Cuba_-uma-guerra-economica-complexa.png",799,533,false],"2048x2048":["https:\/\/divulga.unila.edu.br\/internacional\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2024\/12\/Seis-decadas-de-bloqueio-a-Cuba_-uma-guerra-economica-complexa.png",799,533,false],"htmega_size_585x295":["https:\/\/divulga.unila.edu.br\/internacional\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2024\/12\/Seis-decadas-de-bloqueio-a-Cuba_-uma-guerra-economica-complexa-585x295.png",585,295,true],"htmega_size_1170x536":["https:\/\/divulga.unila.edu.br\/internacional\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2024\/12\/Seis-decadas-de-bloqueio-a-Cuba_-uma-guerra-economica-complexa.png",799,533,false],"htmega_size_396x360":["https:\/\/divulga.unila.edu.br\/internacional\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2024\/12\/Seis-decadas-de-bloqueio-a-Cuba_-uma-guerra-economica-complexa-396x360.png",396,360,true],"tainacan-small":["https:\/\/divulga.unila.edu.br\/internacional\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2024\/12\/Seis-decadas-de-bloqueio-a-Cuba_-uma-guerra-economica-complexa-40x40.png",40,40,true],"tainacan-medium":["https:\/\/divulga.unila.edu.br\/internacional\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2024\/12\/Seis-decadas-de-bloqueio-a-Cuba_-uma-guerra-economica-complexa-275x275.png",275,275,true],"tainacan-medium-full":["https:\/\/divulga.unila.edu.br\/internacional\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2024\/12\/Seis-decadas-de-bloqueio-a-Cuba_-uma-guerra-economica-complexa-205x137.png",205,137,true],"tainacan-large-full":["https:\/\/divulga.unila.edu.br\/internacional\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2024\/12\/Seis-decadas-de-bloqueio-a-Cuba_-uma-guerra-economica-complexa-480x320.png",480,320,true]},"uagb_author_info":{"display_name":"editorial","author_link":"https:\/\/divulga.unila.edu.br\/internacional\/author\/editorial\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"No dia 30 de outubro de 2024, a Assembleia Geral da ONU aprovou, pela 32\u00aa vez consecutiva, a necessidade de acabar com o embargo econ\u00f4mico, comercial e financeiro imposto pelos Estados Unidos a Cuba. 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